Beschlussvorschlag:
LOS 1:
Die Gemeindevertretung Bentwisch beschließt, die Vergabe des Loses 1 -
Gebäudereinigung – Laufende Unterhaltsreinigung und eine jährliche
Grundreinigung in der Grundschule, Feuerwehr und Gemeindebüro Bentwisch an die
Firma Prior und Preußner GmbH mit einer Bruttoangebotssumme von 25.223,10 Euro
jährlich. Die Gelder sind in den entsprechenden Produktkonten im Haushalt 2022
einzuplanen.
Der Beginn der Ausführung ist der 01.02.2022.
Produkt |
Produktkonto |
Leistung jährlich |
21100:
Grundschule |
5232300/7232300 |
Unterhaltreinigung:
20.464,94 Euro Grundreinigung: 1.269,25 Euro |
12601:
Feuerwehr |
5232300/7232300 |
Unterhaltreinigung: 2.212,00 Euro Grundreinigung: 351,00 Euro |
11104:
BGM-Büro |
5232300/7232300 |
Unterhaltreinigung: 733,92 Euro Grundreinigung: 191,98 Euro |
und
LOS 2:
Die Gemeindevertretung Bentwisch beschließt, die Vergabe des Loses 2 –
Glasreinigung mit Rahmen in der Grundschule, Feuerwehr und Gemeindebüro
Bentwisch an die Firma Dussmann mit einer Bruttoangebotssumme von 1.396,19 Euro
jährlich.
Die entsprechenden Gelder werden in der Haushaltsplanung 2022
bereitgestellt.
Produkt |
Produktkonto |
Leistung jährlich |
21100:
Grundschule |
5232300/7232300 |
Fensterreinigung: 515,98 Euro |
12601:
Feuerwehr |
5232300/7232300 |
Fensterreinigung: 78,27 Euro |
11104:
BGM-Büro |
5232300/7232300 |
Fensterreinigung: 69,06 Euro |
Abstimmungsergebnis:
Gesetzl. Anzahl d. Vertreter:
Davon anwesend:
Zustimmung:
Ablehnung:
Enthaltung:
Sachverhalt:
Der Vertrag über die
Leistung von Glas- und Gebäudereinigungsarbeiten in der Grundschule Bentwisch
wurde am 16.12.1998 mit der Firma „Allesreinigung Waldemar Sperber“
abgeschlossen.
Desweiteren wurde der
Reinigungsvertrag der Feuerwehr in der Goorstorfer Str. 1 am 01.09.1999
abgeschlossen. Bisher wurden aufgrund
des allgemeinverbindlichen Mindestlohntarifvertrages für
Gebäudereinigungsleistungen nur preisliche Veränderungen angepasst.
Lt. Beschaffungsvorschriften sollten jedoch innerhalb von 3 bis 5 Jahren
die Dienstleistungen neu ausgeschrieben werden. Die derzeitigen
Reinigungsverträge bestehen bereits seit über 20 Jahren.
Aufgrund dieser Tatsache
hat die Verwaltung in Absprache mit der Gemeinde eine Öffentliche Ausschreibung
der Reinigungsleistungen durchgeführt. In diesem Zusammenhang wurden die
Reinigungsverträge bei den derzeitigen Reinigungsfirmen – hier „Allesreinigung
Waldemar Sperber“ für die Grundschule und Feuerwehr, sowie bei „Dienstleistung
Rostock“ für die Reinigung des Gemeindebüros im Börgerhus – fristgemäß per
Einschreiben zum 31.01.2022 gekündigt.
Stellungnahme der Verwaltung:
Die Ausschreibung der Reinigungsleistungen
erfolgte als Gesamtpaket für die Grundschule, Feuerwehr und das Gemeindebüro
unterteilt in zwei Lose. Der Vorteil der Gesamtausschreibung ist, dass ein
Auftragnehmer die Gebäudereinigungsleistungen durchführt
Um die Ausschreibung durchzuführen war es notwendig die Räumlichkeiten in
den kommunalen Gebäuden zu erfassen, Leistungsverzeichnisse zu entwerfen,
Raumbücher mit Aufstellung der zu reinigenden Bodenflächen nach Raumgruppen zu
ermitteln, um die entsprechenden Kosten der Reinigungsleistungen zu ermitteln.
Die Vergabe der Reinigungsarbeiten wurden in folgende Lose unterteilt:
- LOS1 – Gebäudereinigung (Laufende
Unterhaltsreinigung und eine jährliche Grundreinigung)
- LOS2 – Glasreinigung mit Rahmen
(halbjährlich).
Mit der Vergabe der Ausschreibungsunterlagen wurden folgende
Bewertungskriterien festgelegt:
LOS 1 –
Gebäudereinigung (Unterhalts- und Grundreinigung):
Den Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot gemäß §43 Nr. 1 UVgO.
Die Gesamtnote setzt sich in dieser Ausschreibung wie folgt zusammen:
- Niedrigste Preisangebot in Euro: 60%
- Angebot mit den höchsten Reinigungsstunden
in Stunden: 40%
Die Punktvergabe erfolgt prozentual auf der Basis der Abweichung des
Bieterwertes vom jeweiligen Bestwert (siehe Anlage „Erläuterung der
Zuschlagskriterien“).
LOS2 – Glasreinigung
Niedrigster Gesamtpreis.
Im Rahmen der Öffentlichen Ausschreibung haben 16 Firmen die
Vergabeunterlagen über die Vergabeplattform subreport ELVIS heruntergeladen,
von denen neun fristgerecht ihre Angebote eingereicht haben. Die Prüfung gemäß §41 Abs. 1 UVgO führte zu
folgendem Ergebnis:
Alle Angebote sind rechtsverbindlich unterschrieben, enthalten die
geforderten Preise sowie Erklärungen und Nachweise. Es liegt kein
Ausschlussgrund nach §42 UVgO vor.
LOS 1:
Nach Prüfung der Angemessenheit des Preises (siehe VgG §6 Abs. 2) liegt
kein Ausschlussgrund vor. Der Zuschlag ist auf das unter Berücksichtigung aller
Umstände wirtschaftlichste Angebot zu erteilen. Der niedrigste Angebotspreis
allein ist nicht entscheidend. Lt. Bewertungsmatrix wird die Gesamtnote mit 60% für die Preisnote und mit 40% für die Reinigungsstundennote ermittelt.
Lt. der Anlage Los 1 Unterhaltreinigung erhält die Firma Prior &
Preußner GmbH mit einer Gesamtnote von 1,894 den Zuschlag. Um die Angebote
miteinander zu vergleichen, wurden ebenfalls die aufzuwendenden Stunden je
Reinigung berechnet.
Das Angebot der Firma Prior & Preußner GmbH liegt bei der monatlichen
Unterhaltsreinigung bei der Feuerwehr (1,72 h/Reinigung) und dem Gemeindebüro
(1,24 h/Reinigung) im Durchschnitt.
Bei der Grundschule wurden 3,14 h/Reinigung veranschlagt. Dieser Wert
liegt zwar unter dem Durchschnitt (ca. 20 Minuten weniger), jedoch haben andere
Firmen noch weniger Zeit angesetzt.
Die Firma Prior & Preußner GmbH ist bundesweit aufgestellt - 470
Einsatzorte und über 5.000 Mitarbeiter. In Rostock und Umgebung führt die Firma
Reinigungsleistungen durch.
Die Verwaltung empfiehlt, dass die Firma Prior & Preußner GmbH mit
25.223,10 Euro jährlich brutto den Zuschlag für Los 1 Gebäudereinigung –
Laufende Unterhaltsreinigung und eine jährliche Grundreinigung in der
Grundschule, Feuerwehr und Gemeindebüro erhalten sollte.
LOS 2:
Lt. Vergabekriterien für die
Glasreinigung mit Rahmen erhält das Angebot mit dem niedrigsten Angebotspreis
den Zuschlag. Nach Prüfung der Angemessenheit und rechnerischer Prüfung hat die
Firma Dussmann das wirtschaftlichste Angebot abgegeben (siehe §43 Nr. 1 UVgO).
Die Verwaltung empfiehlt, dass die Firma Dussmann mit 1.396,19 Euro
jährlich brutto den Zuschlag für Los 2 Glasreinigung mit Rahmen in der
Grundschule, Feuerwehr und Gemeindebüro erhalten sollte.
Das Ergebnis der Ausschreibung der Reinigungsleistungen ist zufriedenstellend. Die Kosten sind angemessen und übersteigen nicht die bisherigen Kosten. Der Vertrag wird mit einer Probezeit von einem halben Jahr geschlossen. Nach deren Ablauf ist der Vertrag befristet bis 31.12.2024 gültig. Der Vertrag verlängert sich um ein Jahr, sofern er nicht mit einer Frist von 3 Monaten zum Ende eines Vertragsjahres schriftlich gekündigt wird.
Finanzierung:
Im Rahmen der Haushaltsplanung 2022 sind die
finanziellen Mittel in den entsprechenden Produktkonten einzuplanen:
Produkt |
Produktkonto |
Leistung jährlich |
21100:
Grundschule |
5232300/7232300 |
Unterhaltreinigung:
20.464,94 Euro Grundreinigung: 1.269,25 Euro Fensterreinigung: 515,98 Euro |
12601:
Feuerwehr |
5232300/7232300 |
Unterhaltreinigung: 2.212,00 Euro Grundreinigung: 351,00 Euro Fensterreinigung: 78,27 Euro |
11104:
BGM-Büro |
5232300/7232300 |
Unterhaltreinigung: 733,92 Euro Grundreinigung: 191,98 Euro Fensterreinigung: 69,06 Euro |