Sitzung: 13.11.2014 Gemeindevertretung Gelbensande
Beschluss: ungeändert beschlossen
Abstimmung: Ja: 12, Nein: 0, Enthaltungen: 0, Befangen: 0
Beschluss:
Die Gemeindevertretung Gelbensande beschließt
die die 1. Änderungssatzung der Satzung der Gemeinde Gelbensande über die
Erhebung von Gebühren zur Deckung der Verbandsbeiträge des Wasser- und
Bodenverbandes „Untere Warnow-Küste“ vom 21.11.2013:
1.
Änderungssatzung
der
Gemeinde Gelbensande zur Satzung der
Gemeinde Gelbensande über die Erhebung
von Gebühren zur Deckung der Verbandsbeiträge des Wasser- und Bodenverbandes
„Untere Warnow-Küste“ vom 21.11.2013
I.
Aufgrund des § 5 der Kommunalverfassung für das Land
Mecklenburg-Vorpommern (KV M-V) in der Fassung der Bekanntmachung vom 13. Juli
2011 (GVOBl. M-V S. 777), der §§ 1, 2, 6
und 7 des Kommunalabgabengesetzes (KAG M-V) in der Fassung der Bekanntmachung
vom 12. April 2005 (GVOBl. M-V S. 146, zuletzt geändert durch Artikel 2 des
Gesetzes über die Kommunalverfassung und zur Änderung weiterer
kommunalrechtlicher Vorschriften vom 13. Juli 2011 (GVOBl. M-V S. 777, 833) und
des § 3 des Gesetzes über die Bildung von Gewässerunterhaltungsverbänden (GVUG)
in der Fassung der Bekanntmachung vom 04. August 1992 (GVOBl. M-V S. 458),
zuletzt geändert durch Gesetz vom 17. Dezember 2008 (GVOBl. M-V, S. 499) wird
nach Beschlussfassung durch die Gemeindevertretung vom13.11.2014 und Anzeige
bei der Rechtsaufsicht die folgende 1. Änderungssatzung der Gemeinde Gelbensande
zur Satzung der Gemeinde Gelbensande
über die Erhebung von Gebühren zur Deckung der Verbandsbeiträge des Wasser- und
Bodenverbandes „Untere Warnow-Küste“
erlassen:
II.
Aufgrund der neuen Kalkulation wird der § 3 der Satzung der Gemeinde
Gelbensande über die Erhebung von Gebühren zur Deckung der Verbandsbeiträge des
Wasser- und Bodenverbandes „Untere Warnow-Küste“ vom 21.11.2013 wie folgt geändert:I
In § 3 (2) b) Schöpfwerk Stromgraben wird
für die Waldflächen der
Gebührensatz 17,77 €/ha durch den Gebührensatz 7,11 €/ha ersetzt
für die Gebäude und
Freiflächen, Verkehrsflächen der Gebührensatz 106,59 €/ha durch den
Gebührensatz 42,64 €/ha ersetzt
für die sonstigen Grundstücksflächen der Gebührensatz 34,20 €/ha durch
den Gebührensatz 13,68 €/ha ersetzt.
In § 3 (2) c) Schöpfwerk Hirschburg wird
für die Waldflächen der Gebührensatz -0,12 €/ha durch den Gebührensatz
26,47 €/ha ersetzt
für die Gebäude und Freiflächen, Verkehrsflächen der Gebührensatz
-0,73 €/ha durch den Gebührensatz 158,80 €/ha ersetzt
für die sonstige Grundstücksflächen der Gebührensatz -0,24 €/ha durch
den Gebührensatz 52,31 €/ha
ersetzt.
III.
Diese Änderungssatzung tritt zum 01.01.2015 in Kraft.
Gelbensande, den
Lutz Koppenhöle Siegel
Bürgermeister
Gebührenkalkulation
zur 1. Änderungssatzung der Satzung der Gemeinde Gelbensande über die Erhebung von Gebühren zur Deckung der Verbandsbeiträge des Wasser- und Bodenverbandes „Untere Warnow-Küste“ vom 21.11.2013
1.
Grundsätzliches
Nach § 7 des
Kommunalabgabengesetzes Mecklenburg-Vorpommern (KAG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 12. April 2005,
zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes
über die Kommunalverfassung und zur Änderung weiterer
kommunalrechtlicher Vorschriften vom 13. Juli 2011 werden die von Kommunen für
ihre Mitgliedschaft in einem Wasser- und Bodenverband zu zahlenden Beiträge
durch Gebühren denjenigen auferlegt, denen der Verband durch seine
Einrichtungen, Anlagen oder Maßnahmen Vorteile gewährt.
Die Kalkulation der
Gebühr erfolgte nach den Grundsätzen des § 6 Abs. 1 und 2 des KAG.
Dabei sind die
Kosten nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen anzusetzen. Dazu gehören auch
in Anspruch genommene Fremdleistungen.
2.
Ermittlung
der gebührenfähigen Kosten und Flächen
2.1.
Gewässerunterhaltung
Grundlage für die Ermittlung ist das Beitragsbuch des WBV für die Gemeinde Gelbensande vom 06.03.2014. Darin enthalten sind:
- die grundsteuerpflichtige Fläche (Beitragsfläche abzüglich Fläche dinglicher Mitglieder, die direkt an den WBV zahlen)
- die verschiedenen Nutzungsarten mit ihren Flächenanteilen sowie den jeweiligen Beitragseinheiten
- die Höhe der Beitragseinheit (7,21 €/ha)
- die Zuschläge für Rohrleitungen und Durchlässe (999,55 €).
Die unterschiedlichen Nutzungsarten der Flurstücke werden in drei Gruppen unterteilt:
a) Waldflächen (I)
b) Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen (II)
c) Sonstige Grundstücksflächen (III).
Nutzungsart |
Fläche in ha |
Beitrags- einheit |
Beitrag |
Waldfläche (I) |
2.459,0738 |
1.143,47 |
8.244,42 € |
Betriebsfläche (III) |
8,3151 |
7,73 |
55,73 € |
Gebäude
und Freifläche (II) |
49,2516 |
137,40 |
990,65 |
Erholungsfläche (III) |
29,8415 |
27,75 |
200,08 € |
Wasserfläche (III) |
21,9660 |
- |
- |
Landwirtschaftl.
Fläche (III) |
721,2796 |
670,79 |
4.836,40 |
Verkehrsfläche (II) |
80,8298 |
225,51 |
1.625,93 € |
Flächen anderer Nutzung (III) |
12,4951 |
11,62 |
83,78 |
Gesamt |
3.383,0525 |
|
16.036,99 € |
Für jede Gruppe wird ein Gebührensatz ermittelt, der sich aus den jeweiligen Flächen und Kosten ergibt.
Nutzungsartengruppe |
Fläche in ha |
Kosten |
Waldfläche |
2.459,0738 |
8.244,42 € |
Gebäude,
Freiflächen, Verkehrsflächen |
130,0814 |
2.616,58 € |
Sonstige
Grundstücksflächen |
793,8973 |
5.175,99 € |
Gesamt |
3.383,0525 |
16.036,99 € |
Die Verwaltungskosten werden in Höhe von 10 % des Beitrages an den WBV berechnet.
Laut Urteil des OVG Münster darf der Verwaltungskostenanteil nicht unverhältnismäßig hoch sein. Vom Gericht wurde ein Verwaltungskostenanteil von 10 % als zulässig erachtet.
Die Zuschläge für Rohrleitungen und Durchlässe in Höhe von 999,55 € werden auf die drei Gruppen aufgrund ihres prozentualen Anteils an der Gesamtfläche aufgeteilt:
Nutzungsarten-gruppe |
Fläche in ha |
Anteil
an der Gesamt-fläche in % |
Anteil an den Zuschlägen |
Kosten |
gesamt |
Verwaltungs- kosten 10 % |
Gesamt- kosten |
Waldfläche |
2.459,0738 |
72,69 |
726,57 € |
8.244,42 € |
8.970,99 € |
897,10 € |
9.868,09 € |
Gebäude, Freifläche, Verkehrsfläche |
130,0814 |
3,85 |
38,48 € |
2.616,58 € |
2.655,06 € |
265,51 € |
2.920,57 € |
Sonstige Grundstücks- flächen |
793,8973 |
23,46 |
234,50 € |
5.175,99
€ |
5.410,49 € |
541,05 € |
5.951,54 € |
Gesamt |
3.383,0525 |
100,00 |
999,55 € |
16.036,99 € |
17.036,54 € |
1.703,66 € |
18.740,02 € |
2.2.
Schöpfwerk
Stromgraben
Grundlage für die Ermittlung ist das Beitragsbuch des WBV für die Gemeinde Gelbensande vom 18.06.2014. Darin enthalten sind:
- die grundsteuerpflichtige Fläche im Einzugsgebiet (Beitragsfläche abzüglich Fläche dinglicher Mitglieder, die direkt an den WBV zahlen)
- die verschiedenen Nutzungsarten mit ihren Flächenanteilen sowie den jeweiligen Beitragseinheiten
- die Höhe der Kosten je Beitragseinheit (12,92 €/ha).
Die unterschiedlichen Nutzungsarten der Flurstücke werden in drei Gruppen unterteilt:
a) Waldflächen (I)
b) Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen (II)
c) Sonstige Grundstücksflächen (III).
Nutzungsart |
Fläche in ha |
Beitrags- einheit |
Beitrag |
Waldfläche (I) |
737,7143 |
368,86 |
4.765,67 € |
Betriebsfläche (III) |
0,5587 |
0,56 |
7,24 € |
Gebäude
und Freifläche (II) |
16,2732 |
48,82 |
630,75 € |
Erholungsfläche (III) |
8,9307 |
8,93 |
115,38 € |
Wasserfläche (III) |
5,9425 |
- |
- |
Moor (III) |
- |
- |
- |
Landwirtschaftl.
Fläche (III) |
139,3418 |
139,34 |
1.800,27 € |
Verkehrsfläche (II) |
26,9390 |
80,82 |
1.044,19 € |
Flächen anderer Nutzung (III) |
3,6708 |
3,67 |
47,42 € |
Gesamt |
939,3710 |
|
8.410,92 € |
Für jede Gruppe wird ein Gebührensatz ermittelt, der sich aus den jeweiligen Flächen und Kosten sowie dem Verwaltungskosten ergibt.
Laut Urteil des OVG Münster darf der Verwaltungskostenanteil nicht unverhältnismäßig hoch sein. Vom Gericht wurde ein Verwaltungskostenanteil von 10 % als zulässig erachtet.
Nutzungsartengruppe |
Fläche in ha |
Kosten |
Verwaltungs- Kosten 10 % |
Gesamtkosten |
Waldfläche |
737,7143 |
4.765,67 € |
476,57 € |
5.242,24 € |
Gebäude, Freiflächen, Verkehrsflächen |
43,2122 |
1.674,94 € |
167,49 € |
1.842,43 € |
Sonstige Grundstücksflächen |
158,4445 |
1.970,31 € |
197,03 € |
2.167,34 € |
Gesamt |
939,3710 |
8.410,92 € |
841,09 € |
9.252,01 € |
2.3.
Schöpfwerk
Hirschburg
Grundlage für die Ermittlung ist das Beitragsbuch des WBV für die Gemeinde Gelbensande vom 18.06.2014. Darin enthalten sind:
- die grundsteuerpflichtige Fläche im Einzugsgebiet (Beitragsfläche abzüglich Fläche dinglicher Mitglieder, die direkt an den WBV zahlen)
- die verschiedenen Nutzungsarten mit ihren Flächenanteilen sowie den jeweiligen Beitragseinheiten
- die Höhe der Kosten je Beitragseinheit (48,12 €).
Die unterschiedlichen Nutzungsarten der Flurstücke werden in drei Gruppen unterteilt:
d) Waldflächen (I)
e) Gebäude- und Freiflächen, Verkehrsflächen (II)
f) Sonstige Grundstücksflächen (III).
Nutzungsart |
Fläche in ha |
Beitrags-einheit
|
Beitrag |
Waldfläche (I) |
824,9893 |
412,49 |
19.849,02 € |
Betriebsfläche (III) |
3,3032 |
3,30 |
158,80 € |
Gebäude
und Freifläche (II) |
5,3374 |
16,01 |
770,40 € |
Erholungsfläche (III) |
0,3027 |
0,30 |
14,43 € |
Wasserfläche (III) |
0,1596 |
- |
- |
Moor (III) |
- |
- |
- |
Landwirtschaftl.
Fläche (III) |
10,1522 |
10,15 |
488,42 € |
Verkehrsfläche (II) |
24,4327 |
73,30 |
3.527,20 € |
Flächen anderer Nutzung (III) |
0,0968 |
0,10 |
4,81 € |
Gesamt |
868,7739 |
|
24.813,08 € |
Für jede Gruppe wird ein Gebührensatz ermittelt, der sich aus den jeweiligen Flächen und Kosten sowie dem Verwaltungskosten ergibt.
Laut Urteil des OVG Münster darf der Verwaltungskostenanteil nicht unverhältnismäßig hoch sein. Vom Gericht wurde ein Verwaltungskostenanteil von 10 % als zulässig erachtet.
Nutzungsartengruppe |
Fläche in ha |
Kosten |
Verwaltungs- Kosten 10 % |
Gesamtkosten |
Waldfläche |
824,9893 |
19.849,02 € |
1.984,90 € |
21.833,92 € |
Gebäude, Freiflächen, Verkehrsflächen |
29,7701 |
4.297,60 € |
429,76 € |
4.727,36 € |
Sonstige Grundstücksflächen |
14,0145 |
666,465 € |
66,65 € |
733,11 € |
Gesamt |
868,7739 |
-113,45 € |
2.481,31 € |
27.294,39 € |
3.
Gebührenkalkulation
nach Nutzungsarten
Der Gesamtaufwand wird durch die gebührenpflichtige Fläche dividiert.
3.1.
Gewässerunterhaltung
a)
Waldflächen
Gesamtkosten: 9.868,09 €
Gesamtfläche: 2.459,0738 ha
Gebührensatz: 4,01
€/ha
b)
Gebäude,
Freiflächen, Verkehrsflächen
Gesamtkosten: 2.920,57 €
Gesamtfläche: 130,0814 ha
Gebührensatz: 22,45 €/ha
c)
Sonstige
Grundstücksflächen
Gesamtkosten: 5.951,54 €
Gesamtfläche: 793,8973 ha
Gebührensatz: 7,50
€/ha
3.2.
Schöpfwerk
Stromgraben
a)
Waldflächen
Gesamtkosten: 5.242,24 €
Gesamtfläche: 737,7143 ha
Gebührensatz: 7,11 €/ha
b)
Gebäude,
Freiflächen, Verkehrsflächen
Gesamtkosten: 1.842,43 €
Gesamtfläche: 43,2122 ha
Gebührensatz: 42,64 €/ha
c)
Sonstige
Grundstücksfläche
Gesamtkosten: 2.167,34 €
Gesamtfläche: 158,4445 ha
Gebührensatz: 13,68
€/ha
3.3.
Schöpfwerk
Hirschburg
a)
Waldfläche
Gesamtkosten: 21.833,92 €
Gesamtfläche: 824,9893 ha
Gebührensatz: 26,47 €/ha
b)
Gebäude,
Freiflächen, Verkehrsflächen
Gesamtkosten: 4.727,36 €
Gesamtfläche: 29,7701 ha
Gebührensatz: 158,80 €/ha
c)
Sonstige
Grundstücksflächen
Gesamtkosten: 733,11 €
Gesamtfläche: 14,0145 ha
Gebührensatz: 52,31
€/ha